近日，邯郸教育局公布了《邯郸深化高中阶段学校考试招生规范改革的推行策略》（以下简称《推行策略》）。《推行策略》是依据国务院、教育部相关需求，经过多方研究论证，在广泛听取各方代表建议建议的基础上，结合邯郸实质拟定的。
1、《推行策略》颁布的背景是什么样的？
为贯彻落实《国务院关于深化考试招生规范改革的推行建议》（国发【2014】35号）、《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生规范改革的指导建议》（教基二【2016】4号）等文件精神，2017年4月，河北教育厅确定邯郸作为河北唯一中考改革试点市，并从2018年秋天入学的初一学生开始推行高中阶段学校考试招生规范综合改革试点工作，为全省其他地市高中阶段学校考试招生规范综合改革提供依据；2017年5月我局委派专人参加了教育部举办的“国家里考改革培训会”，全方位领会国家推行中考改革的意图和教基二〔2016〕4号文件精神；2017年6月—9月，经过反复调查、结合我市实质，研究起草了《邯郸深化高中阶段学校考试招生规范改革的推行策略》（征求建议稿）；2017年十月—2018年3月，多层次、大范围就我市《推行策略》（征求建议稿）广泛征求建议，通过召开中考改革征求建议会和公示征求建议电话等方法，组织各县（市、区）教育行政部门、各初中和高中学校、部分父母、老师、学生等，深入研究策略细节，提出合理化建议。我局依据反馈建议，九易其稿，不断健全；2018年5月，河北教育厅正式下发了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生规范改革的推行建议》（冀教基〔2018〕24号），进一步明确了改革目的，明确了我市作为河北唯一中考改革试点市的任务目的；2018年6月，《邯郸深化高中阶段学校考试招生规范改革的推行策略》（送审稿）提请市政府审定，经市政府赞同后，把文件以纸质版和电子版的形式准时报送至省教育厅；2018年8月，依据省教育厅的反馈建议，第三进行修改，并将修改后的《推行策略》向社会公开征求建议。
2018年8月下旬，我市完成征求建议后的定稿报河北教育厅备案。
2、《推行策略》的基本原则是什么？
一是坚持“全开全学、全科开考”，将教育部《义务教育课程设置实验策略》（教基〔2001〕28号）所设定的初中阶段全部科目均列入学业水平考试范围；
二是坚持一考两用，将现行的初中毕业考试和高中招生考试的“两考合一”规范为初中学业水平考试，作为义务教育阶段的终结性考试，考试结果既是初初中生毕业成绩，也作为高中阶段学校录取新生的要紧依据。
3、《推行策略》的主要核心内容是什么？
根据国家教育部和河北的部署和需要，统筹推行考试招生和管理规范的综合改革，分步推行，稳妥推进。健全初中学业水平考试方法，改革录取计分科目，完善综合素质评价体系，健全指标到校政策，改革高中招生录取方法。到2021年初步形成基于初中学业水平考试和综合素质评价的中考录取模式，促进义务教育优质均衡进步，推进普高特点化、多元化进步，保障高中阶段各类教育的协调进步。
具体来讲，一是学业水平考试范围具体包含：语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、综合实践活动等13门科目，与地方与学校课程。其中，外语包含听力，道德与法治包含民族团结教育内容，物理、化学、生物包含实验操作技能，每门课程学完即考。引导学生好好学习每门课程，确保初中教育的基本水平；二是健全初初中生综合素质评价体系,评价结果纳入普高阶段学校招生录取的计分，并作为自主招生的主要依据；三是改进考试成绩呈现方法，学业水平考试成绩用等级呈现，学生学业水平结果呈现“分数+等级+评价”形式。
4、《推行策略》将会达到什么成效？
通过改革，落实立德树人根本任务，努力让每一个孩子享有公平而有水平的教育，引导学生重视全方位进步，加强动手实践能力培养力度，解决学生在义务教育阶段学习失衡的问题，引导学校、学生和父母正确认识义务教育各学科的学习，重视基本素质培养，扎实打好基础，推进义务教育优质均衡进步和高中阶段教育高水平优质普及。
一是依据义务教育课程标准，确定初中学业水平考试内容，渗透学科核心素养和思想办法，降低常识型、技能型考试试题比重，减少困难程度，增加探讨性、开放性考试试题的比重，增加核心素养的评测比重，增强与学生生活社会实质的联系，重视考察学生剖析问题和解决问题的能力，考试试题困难程度以适应义务教育阶段学生的毕业合格水平为准，易、中、难考试试题的比率控制在3:5:2；二是改变过去高中学校录取时，只看部分学科考试分数的方法，将学生的综合素质评价作为招生录取的要紧依据，从“软挂钩”变为“硬挂钩”，充分考虑学生的全方位进步状况和个性专长，纠正只看分数不看综合素质的“唯分数论”片面倾向，让学生扎实完成义务教育阶段的学习，打好基础，为后续进步储备足够的能量；三是改变过去学校组织学生备考时“中考考什么科目就备考什么，中考不考的科目就不管”的局面，达到以学校教育为主导，引导学生好好学习每门课程，引导培养并强化学生动手实践能力，确保初中的教育水平。
5、初中学业水平考试包含什么科目？各科目考试的组织方法和结果呈现形式是什么样的？
初中学业水平考试成绩是高中阶段学校招生录取的主要依据。考生总成绩由语文、数学、外语、体育与健康4个必考科目成绩和其他若干个科目成绩组成，即实行“4+X”高中招生录取计分科目形式。为预防群体性偏科和加重学生负担，我市将4（语文、数学、外语、体育与健康）+6（道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物）+3（实验操作考试、信息技术考试、综合素质评价）等科目，全部纳入高中阶段学校招生录取计分科目。
语文、数学、外语三科分别满分120分，综合素质评价满分30分（其中思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养等四个维度分四个等级，最高折合为16分，社会实践活动计14分，每参加一次活动记1分），物理、化学、道德与法治（含民族团结教育）、历史、生物、地理各卷面满分100分，高中阶段学校录取时物理折合70分、化学折合50分、道德与法治折合50分、历史折合50分、地理折合30分、生物折合30分；体育与健康满分100分（其中现场测试30分、过程性考核70分），折合50分（其中现场测试30分、过程性考核折合20分）；理化生实验满分30分，信息技术满分10分，高中阶段学校招生录取计分总分为760分。
6、综合素质评价的内容有什么？
综合素质评价记录学生各方面进步的情况，主要包含思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等五个维度的实质状况，在细化和健全有关评价内容的基础上，反映学生的全方位进步、学科核心素养和个性专长，重视考查学过生日常行为规范培养和突出表现，充分体现义务教育阶段学生的特征。
7、初初中生综合素质评价信息将应用于那几个方面？怎么样确保综合素质评价规范有序、真实可信？
为了充分体现综合素质评价的进步性、客观性、主体性、公正性原则，使用“客观记录+写实记述+平台记录+材料佐证”的方法，借助邯郸初初中生综合素质评价信息管理平台，从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践、学生自我记述、教师综合描述、有关事实材料清单等八个方面进行记录，参照《邯郸初初中生综合素质评价核心指标体系》内容，由学校拟定符合本校实质的评价细节，以《邯郸初初中生综合素质评价档案》客观呈现，为教育工作和高中阶段学校招生录取提供参考资料。