自治区人力资源和社会保障厅关于做好2025年职称评审工作的公告
宁人社函〔2025〕103号
各市、县（区）人力资源和社会保障局，宁东管委会，区直各部门（单位）、直属事业单位，各评审委员会，各自主评审单位：
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央人才工作会议精神，推进落实自治区第十三次党代会及历次全会和自治区党委人才工作领导小组会议安排部署，深化人才评价体制机制改革，依据《自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发〈关于深化职称规范改革的推行建议〉的公告》（宁党办〔2017〕94号）与人社部《2025年人才工作要素》需要，现就做好2025年全区职称评审工作公告如下：
1、不断深化职称规范改革
（一）着力推进人才教育科技一体改革
1、加强对教育振兴与科技革新支持。
全方位贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入落实党中央及自治区人才工作会议精神，以专业技术人才评价改革为突破口，全方位落实“品德、能力、营业额、效果”评价标准，突出人才、尤其是年轻人人才在重大研究、重大课题、重点技术、稀缺技术、技术改革、成就转化、要紧技术与商品推广中发挥有哪些用途，认同人才在国家与自治区重点实验室、实验平台、研发平台与国家人才载体中发挥的要紧用途，体现人才扎根基层、服务基层、带动进步、乡村振兴的示范用途，体现人才创造经济效益与社会效益的价值，在专业技术人才评价与职称评审中予以倾斜。
2、职称评审向教育与科技范围倾斜。
结合教育改革需要，加快推进教育系统职称评审改革。坚持教育人才分类评价，职称评审向一线、基层、特殊职位适度倾斜，用好基层“双定向”政策，对改革中因人事调整、职位转换、跨区域调动等职员，职称评审时年限与营业额连续计算，并合理设定过渡期。为推进科技体制改革，加快科技成就转化，2025年起，加强技术经理人职称评审的支持力度，扩大技术经理人初中级覆盖面，增加参评人数，组织高级技术经理人的申报与评审工作；在评审中，加强科技成就转化的评价比重；支持与勉励“科技专员”服务基层、服务产业、服务企业，考核合格或出色的，其历程予以认同，评审时予以倾斜。
3、职称评审向年轻人专业技术人才倾斜。
全职引进和自主培养的博士研究生，入职满1年考核合格的不受职位职数限制直接评副高级职称；全区各类企事业单位全职引进的“双一流”大学全日制研究生，中南部9县（区）（红寺堡区、盐池县、同心县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县及沙坡头区、中宁县纳入中部干旱带西部片的乡镇）企事业单位全职引进的全日制硕士研究生，入职满1年考核合格的直接评中级职称；我区博士后科研流动站、工作站全职引进的博士后，入站满1年，考核合格的直接评副高级职称，培养期满留宁正式办理入职的，评更高中一年级级职称时，在站工作年限累计计算；自治区党委组织部选派到基层挂职训练（援助服务）的出色年轻人干部（人才），考核合格的，其历程予以认同，评审时予以倾斜，考核出色的，可提前1年申报。
（二）持续“破四维、立新标”
1.持续增加新专业拓宽新途径。会同有关部门新拟定印发旅游工程、会展博览、枸杞、新就业形态等专业的职称评审条件；拓宽AI、数字技术职称评审范围，逐步涵盖国家有关14个专业；新增加外国人来宁职称评审，紧跟国家安排部署，探索国际职业资格互认；由自治区市场监管厅（常识产权局）负责组建职称评审委员会，启动常识产权专业职称评审；由自治区人力资源和社会保障厅委托宁夏工业网络产业网盟组建职称评审委员会，启动人力资源专业职称评审。
2.全方位完成职称评价标准修订。
结合我区经济社会进步、新型工业化、“六新六特六优+N”产业、社会治理能力建设需要，实事求是、因地制宜，对现行评审条件中不符合实质、不适应年代进步需要的内容进行调整，修订颁布符合宁夏实质、符适用人导向、符合人才选拔的评价标准，会同有关行业主管部门全方位完成对工程技术、经济、会计、审计、统计、高教、中小教、技工院校教师、自然科研、实验、出版、哲学社会科学、党校教师等系列职称评审条件的修订工作。
3.进一步放宽民营企业职称评审。民营企业专业技术职员从事本专业（范围）工作满 7 年、15 年的，可分别直接申报中级、副高级职称（不受此前已获得职称限制）。鼓励和支持民营企业营业额、效益及贡献突出的出色人才破格评审。
（三）持续下放职称评审权限
1.进一步下放卫健行业职称评审权限。对福建来宁组团式帮扶职员，在宁工作期间申报职称评审的，根据福建援外职员政策，可在宁免试申报参评。将自然科研系列正、副高级评审权限下放至北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院。
2.下放权限支持职业院校引才留才。将自然科研、哲学社会科研系列的副高级评审权限下放至宁夏职业技术学院、宁夏工商职业技术学院、宁夏财经职业技术学院、宁夏建设职业技术学院、宁夏民族职业学院、石嘴山工贸职业技术学院。
3.授权地方拓展企业职称评审试点。各地级市人力资源和社会保障局选择1-2个拥有条件民营企业作为初、中级职称自主评审试点，在明确评审对象和专业范围的基础上，指导组建企业职称评审委员会，发挥企业在人才评价中的主体用途。在银川兴庆区苏银产业园试点初中级职称自主评审，在石嘴山大武口区工业园区试点初中级职称自主评审，在吴忠试点创业导师、就业经纪人职称评审。各地试点安排准时做好报备，自治区协同有关行业部门对各地试点拓展状况进行督导检查。
4.扩大新型研发机构自助评审权限。支持自治区重大决策推进与重点产业进步，授权宁夏高等研究院和六盘山实验室、贺兰山实验室拓展自然科研系列、工程技术系列正高级及以下职称评审；指导宁夏机械工程掌握对人才密集的现代化工、轻工纺织、新材料、新技术企业拓展专项评审。
5.下放电子职称证书发放权限。根据“哪个发公告、哪个组织评审、哪个发文”的原则，将电子职称证书的初级、中级（以考代评的除外）发放权限下放至各行业主管部门、地级市人社部门、行业（掌握）。
（四）持续健全职称评审体系
1.加强支持产业人才政策供给。拟定颁布《宁夏回族自治区支持人才与产业进步惠才惠企职称政策手段十四条》；加快职称评审“标准化、规范化、步骤化、透明化”体系建设；加强新兴范围职称专业供给，向教育、科技、卫生、农业、数字、环保、安全、交通物流、新经济业态等范围倾斜，向企业倾斜。
2.规范调整职称评审专业。依据新修订职称评审条件，动态新增、调整职称评审专业，结合实质对不再适应行业进步的职称评审专业予以剔除，对不规范的职称评审专业予以调整、整理。
3.加强急切需要紧缺人才培养。加大急切需要紧缺人才专项职称评审，加强对常识产权、AI、数字技术、生命健康、生物技术、新兴能源、碳买卖、文创、文旅、会展、贸易、推广、“六新六特”等紧缺人才与跨专业、跨行业复合型人才的培养，留住“内才”、吸引“外才”，激起和释放市场主体与专业技术人才的革新创造活力。
4.增设外国人职称评审。落实国务院“高效办成外国人来华工作一件事”改革任务，初次拓展外国人来华职称评审工作，指导自治区政务大厅和银川民大厅人才窗口做好外国人来华职称评审。
5.拓展职称评审标准化场合建设试点。委托宁夏通信掌握，试点建设宁夏职称评审标准化场地，健全设施，优化步骤，提高我区职称评审工作的服务保障水平。
（五）实行落实好惠民政策手段
1.开通灵活就业职员职称评审代理服务。各市、县（区）在政务服务大厅或“塞上江南人才温馨服务站”设立人才服务窗口，受理灵活就业职员职称申报代理业务，满足灵活就业职员职称晋升需要，依据灵活就业职员的专业、从事专业技术工作和营业额成就等状况，指导申报相应系列职称。
2.落实好援外医疗职员职称评审打折政策。落实《宁夏回族自治区改进和加大援外医疗队工作推行细节》，规范卫生系列职称评审管理，促进卫生专业全方位进步，列入自治区疫情防控一线职员名单的卫生专业技术职员，享受职称评审倾斜政策的截止时间为2027年。
3.用好基层职称评审优待政策。落实好“定向评价、定向用”政策，适度向基层教育、卫生、科技、农业、环保、安全等范围倾斜；坚持“服务产业、适度扩大、严把水平”原则，做好高素质农民职称评审；依据国家规范职业资格准入需要，药学、中药学类（非临床）的初级、中级职称评审2025年继续推行，自2026年开始，以获得执业药师资格证为准，不再组织评审。
2、严格规范评审申报工作
（一）规范职称评审工作程序。各行业主管部门要根据《2025年专业技术职务任职资格申报评审时间表》（见附件1），拟定职称评审计划，形成评审策略，报自治区人力资源社会保障厅审核备案后，组织拓展评审。各市（县、区）、行业主管部门、评审单位要严格根据《宁夏回族自治区职称评审管理方法和职称评审工作操作流程》（宁人社规字〔2021〕16号）规定的程序组织评审，按步骤到“宁夏人事人才管理信息管理软件—职称评审”开通网上申报通道（http://222.75.70.73:8001/zcps/，以下简称：职称评审系统），组织网上申报，一般于7月15近日完成申报（有关系列、专业依据实质状况向自治区人力资源社会保障厅备案赞同后可调整）。所有申报职员须登录职称评审系统，严格根据操作说明和教学视频，按时提交有关申报资料，完成网上职称申报，逾期不予受理。
（二）严格评审职位结构比率。对全员职位管理、专业人才技术水平与职位职责密切有关的事业单位，须严格根据低于相应层级专业技术职位职数的120%申报评审，其中中小学教师和高等院校教师系列严格在职位结构比率内评审，已获得高级职称人数（含正高和副高）少于本单位高级职位职数120%的可申报高级职称。获得高级职称人数已超出职位职数120%的单位，采取“退二进一”（退出职员为已获得高级职称的专业技术职员，退出截止日期为2025年12月31日）方法择优推荐申报，逐步控制到职位结构比率内。全区15家自主设置专业技术职位结构比率试点公立医院，在职员总量设岗后的专业技术职位职数比率内评审。对做出突出贡献、全职引进高层次人才与人社部、自治区有关政策需要的专业技术人才，可不受单位职位职数限制申报职称。申报过程中，申报事业单位须如实填报《事业单位职称申报推荐数目统计表》（附件2），详细填写年度所有申报职员信息，各评审单位严格审核把关，对不符合需要的一律退回，不予评审。
（三）为继续教育公需课“减轻负担”。根据人社部《专业技术职员继续教育规定》，专业技术职员每年继续教育专业课、公需课学时不少90学时，专业课、公需课由个人选学，学够即可。结合我区实质，公需课学时由每年30学时调整为18学时，不收取任何在线学习成本。同时加大与教育、卫健、交通、水利、农业农村等部门的联系交流，尽可能降低在专业课与公需课内容、课程等方面的重复配置，减轻专业技术职员继续教育学习负担。
3、加大职称评审监管
（一）加大专家管理。各级人社部门、各系列（专业）组织评审单位进行新一轮专家库调整备案工作，在广泛遴选基础上，新补充各行业专家入库，并对现有已入库专家进行复审、调整、健全信息。调整后的专家库应于拓展本年度职称评审工作前，向自治区和同级人社部门备案，没有进行备案、未获得审核赞同的，不能拓展评审工作。职称评审委员会专家须从已备案专家库中抽取，抽取同一单位（含下属单位）专家数不能超越每次评审会专家总数的1/3，同一小组不能高于1/3，且与上年度出席评审会专家调整人数不能低于1/3。具体评审专家名单在评审前1天确定并向人社部门备案。
（二）强化资格审核。对事业单位申报职员应核查聘任文件或劳动合同（含电子劳动合同）；企业、社会组织申报职员因核查社保缴纳证明或劳动合同（含电子劳动合同）；柔性引进人才应核查与我区企业事业单位签订的工作协议等。加强对申报人职称信息、营业额材料、论文论著弄虚作假的核查和打击力度，发现存在弄虚作假、学术不端等情形的职员，应向用人单位进行通报，有关信息记入职称评审诚信档案库，并纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年，记录期内不能参加职称评审。有关单位与个人涉嫌违纪违法行为的，准时向有关部门通报、移交有关状况。
（三）严肃评审纪律。各评审委员会和用人单位要将职称评审作为人事管理、干部评价的要紧依据，作为德、能、勤、绩、廉考核与廉政风险防控的要紧方面，打造完善内部监督防范机制,主动同意纪检监察机关监督检查。各评审委员会要与评委签订遵守评审纪律承诺书,有条件的评审委员会可邀请人大代表、政协委员、群众代表、大众媒体等参与监督，增强透明度，扩大知情权。对评审过程中发现的问题或群众举报，要准时组织核查，杜绝各类违纪违法问题发生。
（四）做好正面宣传。各组评单位要主动交流协调人社部门把关审核有关事情，准时知道学会和宣传职称评审工作的最新政策和需要，在社会面树立职评工作权威和好形象。要各负其责，主动对接用人单位，传达评审工作有关部署需要，做好政策和业务阐释，做好疑难事情解析，指导用人单位发挥好第一关口用途。今年，要启动用新的职称评审系统，在用过程中，如遇有问题和建议准时向自治区人力资源社会保障厅反馈，并做好申报人的讲解、宣传工作，确保新系统平衡、安全、高效运行服务。
本公告未尽事宜，根据国家和自治区现行有关政策实行。工作中如遇政策调整，按新政策实行。
1.2025年专业技术职务任职资格评审时间计划表
2.事业单位职称申报推荐数目统计表
附件下载地址：
https://hrss.nx.gov.cn/xxgk/zcj/zcfg/tfwj/202506/P020250616332561826210.doc
自治区人力资源和社会保障厅
2025年6月4日
其中，从2025年专业技术职务任职资格评审时间计划表可以看出，经济系列高级职称评审时间为9月下旬。
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