我们为你整理了绵阳科技城军民融合进步近况研究报告,期望帮助你提供不少想法。
绵阳科技城军民融合进步近况研究报告 在国家策略层面推进军民融合进步,是国内在长期探索经济建设和国防建设协调进步过程的重大成就。2017年1月,中央军民融合进步委员会的成立标志着国家将加强军民融合深度的推进力度,其策略地位得到进一步稳定。作为国内军工大省,四川是唯一一个被需要围绕加速军民深度融合进步来推进全方位革新改革试验的区域。而坐落于四川的唯一科技城绵阳,可以说是国内军民融合资源最富集、基础最坚实的区域之一。现在绵阳科技城确定了军民融合主攻方向,正积极创设革新驱动先行市和军民融合示范市,想要进一步推进军民融合进步需要要了解认识绵阳军民融合进步所处近况,探究进步过程中所存在的问题与成因,以此找到一条合适绵阳的特点军民融合进步道路。
1绵阳科技城军民融合进步的意义
推进地区经济进步。绵阳科技城以军民融合为切入点,调动所有可借助的资源构建服务军民深度融合的合作平台,推进科技革新进步和产业结构优化升级,拓展军队保障社会化范围和范围,以军队保障社会化拉动内需,达成强军与拉动地区经济进步的统一。据统计,近1年来绵阳科技城新增军民融合企业83家,总数达446家,达成军民融合产业产值1690亿元,增长12%,军民融合产业产值占到工业总产值的七成。
积累军民融合进步绵阳节奏。绵阳的军民融合先一步进步将为推进全国军民融合积累可复制可借鉴的绵阳经验,促进全国军民深度融合进步探索路径、形成全国军民融合进步示范地区。
2绵阳科技城军民融合进步近况
革新转化体系。绵阳努力攻克军民二元格局,以科技革新为抓手,着力推进三大革新城建设,构建三类转化平台。现在绵阳拥有18家国防科技院所,14家高等院校,省级以上革新型企业77家,建成了19家工程技术研究中心,146家企业技术中心,重点实验室25个和产业技术革新网盟14个,RD经费支出占GDP比率达653%,革新能力在西部区域数一数二。一直以来,绵阳深入探索科研院所改革,并且率先启动军民融合企业认定,有效整理军民科技资源;初步探索出院所自转军工自转院企联转民企参军四种模式,促进技术转移转化,达成军民深度融合。
产业培育体系。绵阳一方面坚持推进以核技术应用、空气动力、信息安全、北斗导航、航空发动机等军民融合重点产业进步,培育具备核心竞争优势的军民融合产业集群。其次绵阳推进项目落地与园区建设,加快30平方公里的科技城集中进步区核心区建设,建好磁性材料产业园、核技术应用产业园等10大军民融合产业园区,抓重点项目落地。现在,绵阳已经拥有2个国家级开发区、8个省级开发区和13个专业园区。
人才集聚体系。为勉励出色人才落户科技城,绵阳科技城争取到六个国家人才服务专项和重点引智项目,拨款6000万元年度人才进步专项资金。同时,绵阳积极探索人才培养模式,为培养军地两用人才,设立四川军民融合研究院,塑造四川军民融合产业高技术人才培训基地打下基础。
开发合作体系。2016年绵阳设立国家军民两用技术买卖中心,中心内设军民融合成就库、专家库、企业库、技术经纪人库,在项目和资本间牵起了一根红线。现在,该中心已入库科技成就10166项,吸纳了23家金融服务机构和17家常识产权服务机构与8128家有关企业入驻,愈加多的军民融合项目和企业崭露头角。绵阳以科博会为进步重点,努力将它塑造为国内军民融合第一展,成为军民深度融合进步成就的要紧展示平台。
服务保障体系。为打通金筹资本与军民融合的联通途径,绵阳革新军民融合金融服务体系,2016年,全国首家军民融合保险专营机构、全省首家军民融合股权买卖分中心和三家军民融合金融服务中心在绵阳成功落地。2017年,全国首家军民融合专业银行在绵阳成立。并且绵阳率先拓展首届军民融合银企对接会,多家银行与绵阳军民融合企业现场达成共识,协议金额达1436亿元。
绵阳颁布一系列军民融合有关政策,为加速推进军民融合深度进步提供好进步环境。比如研究拟定了《绵阳推进全方位革新改革试验区建设推行策略》《重点推进事情》,启动革新改革试验前期工作;颁布了《军民融合企业认定管理暂行方法》,启动军民融合企业认定;拟定了《军民融合进步基金的组建策略》,已上报省,待审定后推行。
3绵阳科技城军民融合进步的问题
推进产业进步困难重重。现在绵阳产业军民融合进步产业进步初具规模,但因面对政策缺失、人才不足、经费缺少等问题,很难充分发挥自己特点和优势,以军带民、以民强军,全力推进产业进步。
动力不足妨碍成就转化。工科研院所有海量成就,但市场意识薄弱、受保密规范约束较多;企业对技术革新有需要,但因成就转化周期较长,投入高,其风险意识致使投入意愿不强;因产业进步不可以非常快上规模,政府关注的主导意识不强。
法规不完善融合进步难。绵阳在军民深度融合进步还欠缺有效的法规规范,现有有关法律法规滞后,涉及面较窄。并且有关法律法规的强制性、实行力都有欠缺,军转民门槛高的问题依旧没得到有效的解决。
通用标准体系尚未打造。长期以来,国内国防工业使用军标和民标二元建设维护的模式,如此做一方面导致标准体系基础无关联性,存在一定量的规范重复设立;其次给标准贯彻推行增添阻力,标准内容交叉甚至矛盾,标准推行主体很难抉择,影响了军工商品的规范化进程。
4绵阳科技城军民融合进步是什么原因
体制性障碍。经济建设与国防建设之间与军地之间大体上仍存在的二元体制,各融合范围之间缺少统筹整理,形成多龙治水的格局,致使进步资源并未向现代体系作战能力生成聚焦,与军民深度融合的总体需要还存在肯定差距。
结构性矛盾。军工行业壁垒没得到完全攻克,军工行业门槛高与国内的军标与民标仍是两套不一样的建设维护体系的问题依旧没解决,民用企业在体制上仍遭受着上军下民等不顺不协调的待遇,制约其军民融合进步潜力。
政策性问题。军民融合进步的法制化水平较低,军民融合法规建设落后,缺少规划军民融合的组织领导、运行机制、责任义务、配套保障等问题的法规,并且现在已颁布政策约束性不强,实行力较差。
5绵阳科技城军民融合进步的对策建议
全方位深化改革突破体制障碍。积极突破体制性障碍和行业壁垒,达成体制机制革新,统一标准规范,消除军用标准和民用标准不一样的障碍。发挥政府资源配置和政策引导用途,整理科研院所、企业和投资机构资源,搭建成就转化、信息交流和风险分担平台。面向重点产业化方向和市场需要,着力解决企业进步过程中的重要技术问题。
统筹规划加大军民融
合体制机制革新。打造由军地一同参与、权威高效的管理决策机构,主要负责解决军民融合进步过程中的核心问题,制定融合进步的总体规划,协调各方一同进步,监督军地各方推进融合进步的落实状况,确保军民融合科学协调地进步。
健全配套法规规范深化军民融合进步。应加快军民融合综合立法进程,使用方法治保障助推军民融合进步。健全有关法律法规体系,依据各融合范围的不同进步需要拟定相应的法律法规,以法律形式明确融合体制、运行机制和配套保障等内容,规范军民融合中各有关主体的职责和义务。