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为贯彻落实《中共中央国务院关于印发深化新年代教育评价改革总体策略的公告》（中发〔2020〕19号）、国务院《关于深化考试招生规范改革的推行建议》（国发〔2014〕35号）和《国务院办公厅关于新年代推进普高育人方法改革的指导建议》（国办发〔2019〕29号）精神，结合自治区实质，拟定本策略。
1、总体需要
（一）指导思想
以习近平新年代中国特点社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全方位贯彻党的教育方针和全国教育大会精神，坚持以铸牢中华民族一同体意识为主线，落实立德树人根本任务，适应经济社会进步对多元化高素质人才的需要，从有益于促进学生健康进步、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，全方位进步素质教育，深化考试招生规范改革，进一步服务国家和地区人才培养策略，为建设现代化内蒙古提供强有力的人才支撑。
（二）基本原则
1.坚持育人为本。遵循教育教学规律和人才成长规律，坚持正确育人导向和进步素质教育，努力构建德智体美劳全方位培养的教育体系。
2.坚持公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向，健全政策体系，完善体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
3.坚持科学选才。打造完善综合评价体系，增加学生选择权，增强高校与学生相互选择的多样性和匹配度，促进高校办学模式和人才培养模式改革，培养造就具备革新精神和实践能力的高素质人才。
4.坚持统筹谋划。稳中求进，处置好最近目的和长远目的的关系；系统设计，加大基础教育和高等教育之间的衔接交流；协同推进，处置好教学、考试、招生、评价等方面的关系；立足实质，主动适应我区教育综合改革面临的新形势、新需要，破解新问题。
（三）改革目的
从2022年秋天入学的普高小学一年级学生开始，实行基于统一高考考试和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的高校考试招生模式；到2025年，基本形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生规范，完善促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制。
2、主要任务
（一）健全普高学业水平考试规范
从2022年秋天入学的高一学生开始，普高学业水平考试分为合格性考试和选择性考试（也称等级性考试，以下统称为选择性考试）。合格性考试成绩作为普高学生毕业与高中同等学力认定的主要依据；选择性考试成绩计入考生总成绩，作为高校招生录取的要紧依据。
1.考试考哪几科。合格性考试覆盖普高课程策略规定的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术、通用技术、艺术（音乐、美术）、体育与健康等13门科目。
选择性考试考哪几科包含思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学等6门科目，学生可依据自己兴趣、志向、优势和高等学校招生需要，第一在物理、历史中选择1门为最佳选择科目，再从思想政治、地理、化学、生物学中选择2门为再选科目，共选择3门参加选择性考试。普高在校学生应在相应科目合格性考试成绩合格的基础上考试报名选择性考试考哪几科。
2.考试内容。以普高学科课程标准为依据。合格性考试范围为各门科目课程标准确定的必学内容需要。选择性考试范围为各门科目课程标准确定的必学和选择性必学内容的综合需要。
3.考试对象。普高在校学生均须参加合格性考试，中等职业学校学生和社会职员也可报名参加合格性考试。参加统一普通高考考试的考生均应参加选择性考试。
4.考试时间。合格性考试根据教学进度分别安排在上下学期末。普高在校生初次参加考试不能早于高中一年级下学期末，高一最多允许考4门，高中三年级上学期结束前须完成全部合格性考试。选择性考试从2025年起每年组织1次，与统一高考考试同期举行，普高在校生仅限高三学生参加。
5.考试组织。合格性考试的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学9门科目由自治区统一组织命题、考试、阅卷和划定合格标准。体育与健康、艺术（音乐、美术）、通用技术、信息技术4门科目及物理、化学、生物学、通用技术科目的实验技能操作测试，由自治区统一拟定报考条件，各盟市组织推行。
选择性考试的思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6门科目由自治区统一命题、考试、阅卷和评定成绩。
普高学业水平考试具体推行方法由自治区教育厅另行公布。
（二）规范普高学生综合素质评价规范
健全全区普高综合素质评价系统，强化过程性、正常的状态监管，确保综合素质评价客观、真实、准确、可信。
1.评价内容。重点在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践等方面设定评价内容和需要，打造规范的学生成长档案，充分反映学生全方位进步状况和个性专长，重视记录学过生日常状况和突出表现。
2.评价主体与程序。坚持“哪个知道、哪个评价”“哪个评价、哪个负责”，拓展学生本人、同学、教师和父母等多元主体参与的平时动态评价。每学期末，学生在教师指导下按需要采集可以反映其综合素质进步情况的要紧活动记录、典型事实与标志性成就等有关材料，写实记录成长过程，在整理遴选、公示审核的基础上，形成学生综合素质档案，纳入学生综合素质评价信息管理平台统一管理。打造完善信息确认公示、投诉申诉、复议审核等监督保障与诚信责任追究规范，确保评价工作真实、简洁、有效。学生的综合素质档案公示确认后不能更改。
3.评价结果运用。高等学校依据自己办学特点、人才培养需要，拟定科学规范的综合素质评价用方法，并在学校招生章程中提前向社会公布。
普高学生综合素质评价具体推行方法及自治区级管理平台操作指南由自治区教育厅另行公布。
（三）深化统一高考考试考试招生改革
自2025年起，普通高等学校招生实行统一高考考试和普高学业水平考试相结合，参考普高学生综合素质评价的录取模式。
1.考试考哪几科。
2025年起，考试考哪几科由3门全国统考科目和考生自主选择的3门普高学业水平选择性考试考哪几科组成。全国统考科目为语文、数学、外语（含英语、日语、俄语、法语、西班牙语、德语）3门，不分文理科。考试报名有关体育类、艺术类专业等考生还须参加专业术科考试。
2.考试安排。全国统考按教育部统一规定时间，安排在每年6月组织考试，外语科目考试含听力和笔试两个部分，待条件成熟后实行“一年两考”。选择性考试与全国统考同期安排。
3.成绩构成。考生总成绩由语文、数学、外语3门全国统考科目成绩和3门选择性考试考哪几科成绩构成，满分750分。选择性考试成绩当年有效。其中，语文、数学、外语科目每门满分150分，选择性考试考哪几科每门满分100分。物理、历史科目以卷面分计入考生总成绩；思想政治、地理、化学、生物学科目按等级转换分数计入考生总成绩。等级转换分数方法由自治区教育厅另行公布。
4.招生录取。自2025年起，普通高等学校统一考试招生按物理科目组合和历史科目组合分列招生计划、分别划定最低录取控制分数线；合并一本二本批次，实行平行志愿投档录取模式。具体招生录取方法在当年招生录取文件中明确。
有关体育类、艺术类专业依据考生总成绩及相应的专业考试成绩，参考综合素质评价择优录取。
少数民族语言讲课专业的考试招生方法，由有关招生高校另行发布。
5.选择性考试考哪几科需要。普通高等学校对学生高中学业水平考试提出的选择性考试考哪几科选考需要，是学生确定选择性考试考哪几科的依据之一。考生依据高校招生专业介绍（类）选考科目需要和兴趣专长，确定选择性考试考哪几科。在内蒙古招生的普通高等学校，依据有关专业人才培养需要，科学合理设置选择性考试考哪几科需要并提前向社会公布。
考生选择性考试的科目符合普通高等学校相应招生专业介绍（类）选考科目需要的，方可考试报名该专业（类）。
（四）推进高等职业教育分类考试招生改革
高职院校考试招生与普通高校本科考试招生相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价为主的招生方法。
1.中职学校毕业生考试报名高职院校、中高职贯通“3+2”的考生升入高职院校，可参加文化基础与职业技能相结合的测试。
2.普高毕业生考试报名高职院校可参加职业适应性测试，文化素质成绩用普高学业水平考试成绩，参考普高学生综合素质评价择优录取。社会考生考试报名高职院校可参加职业适应性测试和相应科目的普高学业水平考试。
上述两项考试招生工作一般安排在统一高考考试之前，未提前考试报名高职院校与考试报名但未被录取的考生，还可参加统一高考考试。
3、保障手段
（一）加大组织领导。各区域、各有关部门要深刻认识做好高等学校考试招生综合改革工作的要紧意义，提升政治站位，加大组织领导，强化责任担当。各级人民政府是健全高考考试综合改革基础保障条件的责任主体，要打造完善高考考试综合改革工作领导体制，根据属地管理、分级负责的原则，加大对高考考试综合改革工作的组织领导和统筹协调。各级人民政府主要负责同志要亲自把关、亲自协调、亲自督察，确保高考考试综合改革平稳落地。教育、宣传、机构编制、网信、保密、进步改革、财政、公安、人力资源社会保障等部门要切实履行职责，加大交流协调，形成改革合力，一同推进改革各项举措落实到位。
（二）强化条件保障。各级人民政府要结实树立教育优先进步的理念，在师资队伍建设、办学条件改变、考试安全保障等方面加强政策支持和经费投入，全力保障高考考试综合改革顺利进行。加大高中教师队伍建设，通过动态管理、结构调整、县域统筹、教师走教和适当储备等手段，确保师资力量满足高考考试改革需要。合理规划高中阶段学校布局，通过新建、改扩建等方法，确保学校教室、教学装备条件可以满足选课走班的教学需要。加大信息化建设，2024年底完成“国家教育考试综合管理平台”项目建设任务，加快标准化考试知识点的新建和升级改造工程，大力推进数字校园建设与应用。完善各级各类教育考试招生机构，充实命题队伍和考试管理职员队伍，提升考试试题命制与考试管理的专业化、科学化水平。
（三）推进配套改革。各级教育行政部门要统筹谋划好配套改革，组织引导高中学校和普通高校推进教育教学改革和人才培养模式改革。认真落实普高国家课程策略和课程标准，修订自治区普高课程推行策略，明确课程设置，强化课程管理、师资培训、教研工作和学校条件保障等，加大课程推行监测与改进。推进高中教学管理模式改革，加大学生生涯规划指导，有序推进选课走班，正确引导学生合理选课，合理安排教学进度，探索打造行政班与教学班并存、班主任和导师制结合的教学管理模式。普通高校要加大招生选拔机制建设，科学合理确定选考科目需要，改革健全人才培养策略，提升人才培养水平。
（四）加大宣传引导。各级教育、宣传、网信等部门要加强对深化高考考试综合改革要紧意义、政策手段、程序规则等方面的宣传力度，坚持正面引导，凝聚改革共识，坚定改革信心，积极打造推进高考考试综合改革的好社会环境和舆论环境。各级教育行政部门、考试招生机构要分层分类组织好对高考考试综合改革各项政策、规定和需要的学习、培训，坚决防止因对政策误读而导致失误。要高度关注舆情动态，准时回话社会关切。
（五）强化监督问责。自治区教育督导部门要强化对盟行政公署、市人民政府及旗县（市、区）人民政府履行相应职责的督导，把督导检查结果作为评价政府履职行为的要紧依据，对发现的问题要强化问责、限时整改。深入推行高校招生“阳光工程”，加大信息公开，打造完善多途径监督体系，严肃查处考试招生违法违规行为。加大诚信规范建设，严厉查处替考、冒名顶替入学等考试招生诚信失范行为。